Актуальность

Под трудной жизненной ситуацией молодых людей понимается ситуация, при которой у молодого человека нарушен процесс полноценной позитивной интеграции в общество и, прежде всего, в жизнь местных сообществ.

Молодежь объективно является группой социального риска – в силу деструктивных проявлений подросткового возраста и юношеского максимализма, а также отсутствия собственного опыта в начале самостоятельной жизни. Кроме того, в России после  неоднократных изменений общественного уклада и накопления культурного разрыва между поколениями ситуация осложнена дефицитом устойчивых навыков общепринятого социального поведения. В отсутствии жизненных ориентиров и в кажущемся отсутствии перспектив у молодежи может сформироваться пренебрежительное отношение к жизни, результатам собственной и чужой деятельности, к интересам государства и общества.

Кроме того, ряд нерешенных социальных проблем также негативно влияет на интеграцию молодежи в общество и ее самоопределение. К числу таких проблем можно отнести:

1. Угрожающее нарастание наркомании и алкоголизма в молодежной среде. В 2008 году в Российской Федерации было зарегистрировано 120.275 больных наркологическими расстройствами подростков в возрасте 15-17 лет (2.153,7 больных на 100.000 подростков). По сравнению с 2007 годом этот показатель увеличился на 3,3%. Большинство зарегистрированных в 2008 г., как и в предшествующие годы, употребляли психоактивные вещества. Их удельный вес составил 94,2%. При этом на потребителей алкоголя пришлось 76,8%, наркотиков – 7,2%, ненаркотических психоактивных веществ – 10,2%. Доля больных подростков, имеющих синдром зависимости (алкоголизм, наркомания, токсикомания), составил 5,8% от общего числа зарегистрированных. В 2008 году число подростков, больных токсикоманией, превышало число больных наркоманией в 2,6 раз.

2. Тенденция к увеличению распространения табакокурения среди молодежи. По информации Роспотребнадзора, в возрасте 15-19 лет курит 40% юношей и 7% девушек, при этом в день они выкуривают в среднем 12 и 7 сигарет, соответственно. Если представить эти данные в абсолютных числах, то окажется, что в России курит более 3 млн подростков.

3. Тенденция к росту доли преступлений, совершаемых молодыми людьми в возрасте до 30 лет. Россия занимает второе место в мире по доле лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. При этом с 2000 года в стране существует устойчивая тенденция к росту доли преступлений, совершаемых молодыми людьми. К настоящему времени, по данным  Федеральной службы государственной статистики, она превысила 50% от общего числа зарегистрированных преступлений.

4. Неразвитая система ресоциализации освободившихся осужденных молодежного возраста.  Отсутствие программ поддержки освободившихся влечет за собой повторные преступления. В настоящее время в России в воспитательных колониях содержится 6,5 тыс. осужденных в возрасте до 19 лет, 862,3 тыс. человек содержится в учреждениях УИС, причем около 30% из них – в возрасте до 30 лет. Ежегодно из мест лишения свободы освобождаются свыше 50 тыс. человек молодежного возраста. С точки зрения государства, самым важным вопросом здесь является содействие обеспечению занятости освободившихся.

Масштабы социальных проблем, актуальных для молодежи России, таковы, что необходимо кардинальное расширение охвата реабилитационными программами уязвимых групп молодежи, создание специальных программ по профилактике, предупреждению негативных ситуаций в жизни молодого человека, а также по преодолению их последствий.

Именно поэтому Федеральное агентство по делам молодежи выступает инициатором разработок по программе «Шаг навстречу», направленных на поддержку молодежи в трудной жизненной ситуации.

Программа ориентирована на особо уязвимые группы молодежи, нуждающиеся в помощи:

1. Молодые люди, имеющие инвалидность.
2. Сироты и выпускники интернатных учебных заведений.
3. Молодые люди, покидающие воспитательные колонии и специальные учебно-воспитательные учреждения (а также несовершеннолетние, состоящие на учете в органах внутренних дел).
4. Молодые люди, живущие с ВИЧ-инфекцией (ЛЖВС).
5. Молодые люди – мигранты, беженцы и вынужденные переселенцы.
6. Молодые люди, злоупотребляющие психоактивными веществами.
7. Молодые матери или отцы-одиночки.