|
|
Текущая деятельностьРегиональные программы в сфере государственной молодежной политики
Органы по делам молодежи Белгородской области в пределах своей компетенции содействуют социальному, культурному, духовному, нравственному и физическому развитию молодежи через реализацию областных программ длительного периода действия, утвержденных постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства области:
- "Молодость Белгородчины" (2009-2012 гг.) – утверждена постановлением правительства области от 29 декабря 2008 года № 338-пп «Об областной целевой программе «Молодость Белгородчины» на 2009-2012 годы»;
- «Патриотическое воспитание граждан Белгородской области» (2006-2010 гг.) - утверждена постановлением правительства области от 1 июля 2005 года № 145-пп «Об областной программе «Патриотическое воспитание граждан Белгородской области на 2006-2010 годы»;
- «С верой в Отечество» - утверждена распоряжением губернатора области от 30 сентября 2005 года № 791-р «О системе мер по гражданско-патриотическому и духовно-нравственному воспитанию подрастающего поколения, обеспечению духовной безопасности молодежи Белгородской области на 2006-2008 годы»;
- «Комплексные меры по организации деятельности трудовых отрядов области» - утверждена постановлением губернатора области от 24 мая 2004 года № 125 «О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов области на 2004-2008 годы»;
- «Искоренение сквернословия среди населения Белгородской области» (2005-2008 гг.) - утверждена распоряжением правительства области от 18 марта 2005 года № 26-рп «Об утверждении плана областных мероприятий, направленных на искоренение сквернословия среди населения Белгородской области, на 2005-2008 годы»;
- «Молодой семье – доступное жилье» (2004-2010 гг.) - утверждена постановлением губернатора области от 29 января 2004 года № 27 «Об областной целевой программе поддержки молодых семей в строительстве и приобретении жилья на 2004-2010 годы «Молодой семье – доступное жилье»;
- «Обеспечение жильем молодых семей Белгородской области» (2006-2010 гг.) - утверждена постановлением правительства области от 9 июня 2006 года № 109-пп «О мерах по поддержке в рамках приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» молодых семей области в строительстве и приобретении ими жилья».
Координатор всех программ – управление по делам молодежи Белгородской области.
- Программа «Молодость Белгородчины»
Основная программа, по которой работает управление по делам молодежи области, утвержденная постановлением правительства области и рассчитанная на 2009-2012 гг., с одной стороны, органично вписывается в Программу улучшения качества жизни населения области, конкретизируя ее мероприятия, а с другой – позволяет решить основные социальные проблемы молодых жителей области, определяющие качество их жизни, по трем базовым направлениям:
- реализация права на жизнь и здоровое существование (состояние здоровья, наркоситуации, уровень образования, его доступность, личная успешность).
- условия повседневного существования (смена модели социально-экономического поведения молодежи с пассивно-выжидательной (патерналистской) на активно- деятельностную (трудоустройство, миграция из ближнего зарубежья, обеспечение жильем, условий для спорта и досуга).
- состояние общественного сознания (социальная дифференциация, отход от коллективных ценностей, личностная тревога за свою безопасность).
С учетом текущего социально-экономического и общественно-политического развития страны и региона на среднесрочную перспективу предполагается, что государственная молодежная политика будет реализовываться в рамках приоритетных проектов:
1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития:
1.1. Белгородская молодежная информационная сеть «Новый взгляд».
1.2. Проект «Молодой доброволец региона»
1.3. Проект «Карьера»
1.4. Проект «Молодая семья Белгородчины»
2. Развитие созидательной активности молодежи:
2.1. Проект «Команда»
2.2. Проект «Успех в твоих руках»
3. Интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества:
3.1.Проект «Шаг навстречу»
Департамент финансов и бюджетной политики области обеспечивает финансирование областной программы «Молодость Белгородчины» на 2009-2012 годы» в пределах расходов, предусмотренных в областном бюджете по разделу «Молодежная политика». Ожидаемые конечные результаты реализации Программы позволят решить целый ряд насущных социальных молодежных проблем, реально продвинуться в развитии сотрудничества властей и общественных организаций с молодыми белгородцами.
Во всех районах и городах области приняты и работают районные (городские) молодежные программы, в соответствии с которыми выделяются средства из местных бюджетов на реализацию системы мероприятий по молодежной политике.
- Областная программа «Патриотическое воспитание граждан Белгородской области на 2006-2010 годы».
Цель программы - воспитание у молодежи гражданственности и патриотизма, подготовка молодежи к военной службе, повышение престижа российской армии, воспитание духовных, волевых и физических качеств, необходимых для развития полноценного гражданина российского общества.
Это - уже вторая областная программа патриотического воспитания граждан, которая предусматривает, в том числе, реализацию мероприятий, определенных одноименной Государственной программой. И в настоящее время деятельность органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений, участвующих в патриотическом воспитании, сосредоточена на решении наиболее важных, насущных задач, определенных этими важными документами. Только за период 2006-2007 гг. по тематике военно-патриотического воспитания молодежи в области приняты 33 нормативных правовых акта. Причем, они регулируют отношения среди самых разноплановых субъектов системы патриотического и гражданского воспитания, отражают интересы как «трудных» подростков, так и активистов, призваны помочь воинам-ветеранам локальных военных конфликтов и поисковикам, освещают вопросы подготовки к военной службе и проблемы духовно-нравственного воспитания, определяют направленность и содержание проводимых акций и фестивалей. В клубах и секциях военно-патриотической направленности в области по 13 военно-прикладным видам спорта занимаются на бесплатной основе свыше 22 тысяч молодых людей, готовящихся к службе в рядах Вооруженных Сил. В области, начиная с 2002 года, постоянно растет количество военно-патриотических клубов и объединений молодежи. Сейчас их 186. Только по парашютно-десантной подготовке от 6 клубов в 2002 году, к 2008 году их число увеличилось до 36. Старейшим и результативным военно-патриотическим клубом в области является морской клуб «Маяк». Он был создан 18 октября 1995 г. ветераном Военно-Морского Флота, капитаном 1 ранга в отставке Михаилом Ивановичем Бессмертных. По его инициативе в дни подготовки к 300-летию Российского Флота сформировался совет ветеранов, а на базе общеобразовательной школы № 41 г. Белгорода организовался кадетский морской класс. Распоряжением губернатора области произведено упорядочение штатной численности и оплаты труда специалистов-инструкторов по военно-патриотическому воспитанию молодежи. Начиная с 1999 года, в штат Белгородской региональной организации РОСТО (ДОСААФ) поэтапно вводились эти ставки, финансирование которых осуществлялось и осуществляется за счет средств областного бюджета. Сегодня таких ставок в каждом муниципальном образовании области – 101 - это 115 руководителей клубов (секций) - квалифицированных, опытных специалистов-инструкторов по военно-патриотическому воспитанию, которые на местах организуют работу и руководят военно-патриотическими клубами, объединениями и секциями, привлекают молодежь к занятиям военно-техническими видами спорта.
- Через институты семьи, Русской Православной церкви, товарищества собственников жилья на Белгородчине с 1999 года целенаправленно реализовывалась программа духовно-нравственного воспитания молодежи «С верой в Отечество».
Настоящая областная программа «С верой в Отечество» включает в себя реализацию плана мероприятий по духовно-нравственному воспитанию молодежи области, в который входят более 40 основных областных акций, конкурсов, встреч и мероприятий: конкурс детского художественного прикладного творчества «Мой Бог»; ежегодные молодежные акции «Наркотик-стоп» и «Живая вода»; трудовой десант «Мои дела - Святому Белогорью» (вовлекается более 9000 человек молодежного актива); Вахты Памяти «Будущее помнит»; Международные Иоасафовские чтения, которые определяют пути дальнейшего сотрудничества Белгородско-Старооскольской епархии и органов исполнительной власти по обеспечению духовной безопасности подрастающего поколении и молодежи области; театрализованный праздник «День православной молодежи»; турпоходы по святым местам Белогорья; праздник «Студенческая Пасха»; организация работы православных стройотрядов; Межрегиональный фестиваль молодежной эстрадной песни «Музыкальный автограф»; Международный молодежный фестиваль поэзии и авторской песни «Оскольская Лира»; Рождественский молодежный крестный ход; православные выставки и ярмарки и другие. В городах и районах области созданы и успешно работают 11 православных духовных молодежных центров, создана общественная молодежная организация «Молодежное православное Братство Святого Белогорья», издаётся молодежный публицистический журнал «Новый Ковчег».
- Впервые в стране и мире на территории области успешно реализуется программа, утвержденная распоряжением правительства области от 29.09.2005 г. № 360-рп«Об утверждении плана областных мероприятий, направленных на искоренение сквернословия среди населения Белгородской области на 2009 – 2010 годы».
- Успешно реализовывалось постановление губернатора области № 125 от 24 мая 2004 г. «О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов в области на 2004-2008 годы».
(В настоящее время разработан новый проект постановления «О комплексных мерах по организации деятельности студенческих трудовых отрядов области на 2009 - 2012 годы).
Организация занятости и трудоустройства подростков, несовершеннолетней молодежи и студентов – одно из приоритетных направлений деятельности органов по делам молодежи области. Показательна деятельность студенческих трудовых отрядов. Если летом 2004 г. в 116 студенческих трудовых отрядах было задействовано 2876 студентов (в 2002 году в 28 СТО 525 студентов), то в 2008 году 6679 студентов работали в 315 профильных трудовых отрядах (которые дислоцировались более чем на 160 производственных и досуговых объектах области): строительных, сельскохозяйственных, педагогических, православных, волонтёрских, отрядов по благоустройству территорий, содействия милиции.
Одной из интересных форм коллективной занятости подростков являлись отряды милосердия. Основная их цель - оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам погибших, одиноким и престарелым людям. Всего в области в 2008 году силами 508 несовершеннолетних были предоставлены социальные услуги 345 ветеранам ВОВ, подростки ухаживали за братскими могилами, благоустраивали территории мемориальных комплексов, ремонтировали памятники, обелиски. Еще одна инновация лета 2008 г. – трудовые объединения, создаваемые совместно органами по делам молодежи и занятости населения, они должны включать в себя не менее 20% подростков из групп социального риска, либо имеющих наркотическую зависимость и состоящих на профилактическом учете. Не меньшее внимание этим вопросам будет уделяться и в последующие годы.
- Программы: «Молодой семье – доступное жилье» (2004-2010 гг.) и «Обеспечение жильем молодых семей Белгородской области» (2006-2010 гг.).
Одной из главных ценностно-мотивационных проблем молодых является жилье. Принятые нормативные правовые акты губернатора области, активная позиция управления по делам молодежи области на федеральном уровне позволяют оказывать помощь молодым семьям в приобретении квартиры или строительстве жилого дома. Если в 2004 г. 77 молодых семей получили в качестве безвозмездных целевых субсидий 10,0 млн. руб. из средств федерального бюджета и 10,0 млн. руб. из областного бюджета, то в 2007 году 355 молодых семей получили около 90 млн. рублей, в том числе 67 млн. рублей - из областного консолидированного и свыше 22 млн. рублей - из федерального бюджетов. Реализация областной программы «Молодой семье – доступное жилье» позволит улучшить в 2008-2010 гг. жилищные условия 1875 молодым семьям, которые получат в качестве безвозмездных субсидий свыше 513,5 млн. рублей, в том числе 385,1 млн. рублей - из областного консолидированного и 128,36 млн. рублей - из федерального бюджетов. Более трети членов потребительского инвестиционного кооператива «Свой дом» - это молодые семьи. Только у нас в регионе молодая семья может получить кредит на строительство собственного дома всего лишь под 1% годовых. В рамках областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» систематически проводится работа в потребительском инвестиционном кооперативе «Свой дом» с молодыми гражданами, проживающими на территории области, по приобретению земельных участков и строительству на них собственных домов. В 2007 году вступили в потребительский инвестиционный кооператив «Свой дом» 500 молодых людей, накоплено более 54 млн. руб., выдано займов 714 молодым гражданам на общую сумму более 86 млн. руб. - с учетом участников, вступивших в кооператив в 2006 году. Во всех муниципальных образованиях области приняты нормативные правовые акты, аналогичные областным жилищным программам, ведется целенаправленная планомерная работа по реализации жилищных программ. Ведь только порядка 1000 семей в области стоят в очереди на 2008 год на получение безвозмездных субсидий в рамках молодежной жилищной программы «Молодой семье – доступное жильё». Это гораздо больше, чем в прошлом году. Данная работа будет продолжаться и в дальнейшем в соответствии с областной программой поддержки молодых семей в строительстве и приобретении ими жилья на 2004-2010 гг. «Молодой семье – доступное жилье».
Одной из главных ценностно-мотивационных проблем молодых является жилье. Принятые нормативные правовые акты губернатора области, активная позиция управления по делам молодежи области на федеральном уровне позволяют оказывать помощь молодым семьям в приобретении квартиры или строительстве жилого дома. Если в 2004 г. 77 молодых семей получили в качестве безвозмездных целевых субсидий 10,0 млн. руб. из средств федерального бюджета и 10,0 млн. руб. из областного бюджета, то в 2007 году 355 молодых семей получили около 90 млн. рублей, в том числе 67 млн. рублей - из областного консолидированного и свыше 22 млн. рублей - из федерального бюджетов. Реализация областной программы «Молодой семье – доступное жилье» позволит улучшить в 2008-2010 гг. жилищные условия 1875 молодым семьям, которые получат в качестве безвозмездных субсидий свыше 513,5 млн. рублей, в том числе 385,1 млн. рублей - из областного консолидированного и 128,36 млн. рублей - из федерального бюджетов. Более трети членов потребительского инвестиционного кооператива «Свой дом» - это молодые семьи. Только у нас в регионе молодая семья может получить кредит на строительство собственного дома всего лишь под 1% годовых. В рамках областной целевой программы «Молодой семье – доступное жилье» систематически проводится работа в потребительском инвестиционном кооперативе «Свой дом» с молодыми гражданами, проживающими на территории области, по приобретению земельных участков и строительству на них собственных домов. В 2007 году вступили в потребительский инвестиционный кооператив «Свой дом» 500 молодых людей, накоплено более 54 млн. руб., выдано займов 714 молодым гражданам на общую сумму более 86 млн. руб. - с учетом участников, вступивших в кооператив в 2006 году. Во всех муниципальных образованиях области приняты нормативные правовые акты, аналогичные областным жилищным программам, ведется целенаправленная планомерная работа по реализации жилищных программ. Ведь только порядка 1000 семей в области стоят в очереди на 2008 год на получение безвозмездных субсидий в рамках молодежной жилищной программы «Молодой семье – доступное жильё». Это гораздо больше, чем в прошлом году. Данная работа будет продолжаться и в дальнейшем в соответствии с областной программой поддержки молодых семей в строительстве и приобретении ими жилья на 2004-2010 гг. «Молодой семье – доступное жилье».
|
|
